深刻认识文化建设重要性
切实做好仙桃国税税务文化建设工作
　　——杨中祥同志在全市国税系统税务文化建设动员大会上的讲话

　　同志们：
　　文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。进入新世纪，文化软实力在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。今年，总局就税务文化建设提出了指导意见，省局确定在仙桃市局进行国税文化建设试点。因此，我们要深刻认识税务文化建设的重要意义，努力做好税务文化建设工作。下面，讲四个方面问题：
　　一、深刻认识税务文化建设的重要意义
　　（一）文化建设是文化立国方略的现实选择。在当今社会这种转型时期，人们的价值观念受到冲撞，需要用先进的文化武装头脑。因此，十七大提出要“推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮”。
　　（二）税务文化建设是适应政府职能转变的客观需要。政府职能的转变必然导致政府职能部门观念的转变。比如建立法治政府，税务部门就必须依法治税，规范执法。比如建立责任政府，税务部门就必须强化责任意识，提高执行力。比如建立服务型政府，税务部门就必须转变观念，强化纳税服务。这些观念实际上就是税务文化，涉及到税收工作的各个领域，是税收事业持续发展的重要保障，总局已引起高度重视，肖局长的报告明确提出要加强税务文化建设，已经提出了指导意见，准备认真建设。
　　（三）仙桃国税文化建设可以从品质上提升仙桃国税管理水平。第一，有利于丰富和发展仙桃国税的税务管理机制。在长期税收工作实践中，我们已积累了丰厚的管理经验，逐步形成了有仙桃国税特色的税务文化，但要从理论上提炼、归纳、论证、抽象，从实践上去丰富、发展。开展税务文化建设可以深层次进行系统研究和统一规划，提升管理水平。第二，有利于用文化来规范行为，凝聚人心。随着税收事业的不断发展，我市广大税务干部都表现出对税务文化的高度关注，对开展税务文化建设有积极渴求。特别是目前税务干部综合素质明显提升，税收制度不断改革完善，征管模式进一步优化，纳税服务质量提升较快，税收信息化建设稳步推进，税收收入持续稳步增长，经济杠杆作用不断加强，税收国际交流合作日益活跃，加大文化建设力度，逐步实施文化管理已成为全方位提升税收管理和内部建设的必然选择。第三，有利于探索建立基层税务文化建设的长效机制。省局把基层税务文化建设的任务交给仙桃，既是对仙桃的信任，也给了仙桃很大的压力，不是搞不搞的问题，而是如何搞好的问题。目前已向省局进行了专题汇报，并按省局要求到总局了解了情况，寻求了指导。我们的工作也是代表省局进行基层税务文化建设探索，以期探索建立基层税务文化建设的长效机制。
　　二、税务文化建设的主要内容
　　第一，税务精神文化建设。税务精神文化是税务人员共同信守的基本信念、价值标准、职业道德观念及精神追求，是税务文化的精髓和灵魂。具体来讲，要确立税务精神、目标愿景、共同价值观念、税收管理理念、职业道德意识等五个方面内容。仙桃国税开展税务精神文化建设的主要任务，一是对国税精神、目标使命、共同愿景、服务理念、职业操守进行归纳、概括，形成仙桃国税独有的价值标准、基本信念和行为规范，倡导先进文化，促进和谐国税；二是落实税收特别奖励与间接薪酬激励机制，通过对参与决策、学习进修、运动保健、组织关爱、子女教育、争先进位等方面进行激励，增强干部队伍对国税部门的认同感和归宿感；三是实行国税责任报告，开展岗位责任制、中层领导干部等考核以及各类特殊岗位招考，强化干部队伍的工作责任感；四是开办学习超市，出版《蓝色心语》，开展精英培训、专项培训和个人职业生涯培训，提升干部职工的思想政治、税收业务、科学理论和文化水平。组织进行“迎奥运，健身心”等系列文体活动，促进干部队伍身心健康。